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168开彩网宜家精密部件(中国)有限公司“722”

文章作者:admin    时间:2021-08-03 06:14

 

  2019年7月22日上午11时20分左右,宜家精密部件(中国)有限公司在吊运货架横梁过程中发生一起物体打击事故,造成1人死亡,直接经济损失约180万元。

  根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,经通州区人民政府授权,区应急管理局牵头成立了区公安局、总工会等部门参加的宜家精密部件(中国)有限公司“7·22”物体打击事故调查组(以下简称事故调查组)开展事故调查工作。同时,邀请区监察委派员参加事故调查工作。事故调查组本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、调查取证,查明了事故原因,认定了事故性质和责任,提出了有关责任单位和责任人员的处理建议,并提出事故防范及整改措施建议,形成事故调查报告如下:

  1、168开彩网宜家精密部件(中国)有限公司项目自动仓库设备工程相关情况:由联合厂房、配套用房、门卫用房、消防泵房及配套设施组成,总建筑面积34523.93㎡,其中联合厂房布置在厂区中南部,由配件车间和高货架仓库组成。宜家精密部件(中国)有限公司将物流系统集成项目(包括高位货架仓库区仓储设备的安装工作)总包给瑞仕格(上海)商贸有限公司。瑞仕格(上海)商贸有限公司又将高位货架的供应、设计及安装分包给上海精星仓储设备有限公司,但该工作内容不在项目工程施工许可证范围内,同时也不在监理单位监管范围内。

  2、高货架仓库相关情况:宜家公司AS∕RS立体仓库,建筑面积7470㎡,分ABC三个区,货架设计总高度为31.897米,共10个双深位巷道,40排货架,每排间距1.812米,25列、21层,每货格3托盘,共63760货位。

  1、建设单位:宜家精密部件(中国)有限公司(以下简称宜家公司),成立日期:2018年2月5日;地址:南通高新技术产业开发区文盛路西;统一社会信用代码:91320612MA1W10BP8K;法定代表人:Marcus Sven Daniel Johansson;经营范围:家具精密部件、家具零配件及家具、塑料制品、五金制品、木制品、床上用品的加工、生产;销售自产产品并提供相关的售后服务;厨房、卫生间用具及日用杂货、家具及家居用品零配件、纸、塑料、木材、金属材料(贵金属、钢材除外)、机器设备、包装制品、粘合剂(危险化学品除外)、玻璃、灯具及配件的批发、进出口、佣金代理(拍卖除外)(不涉及国营贸易管理商品,涉及配额许可证管理商品的,按国家有关规定办理申请);自动化高架立体仓储设施,包装、加工、配送业务相关的仓储一体化设施建设、经营;搬运装卸服务;贸易信息咨询;自有房屋、自有设备租赁。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

  2、委托管理单位:上海裕满建筑工程管理有限公司(以下简称裕满公司),成立于2005年9月2日;地址:上海市嘉定区嘉戬公路328号7幢7层J1552室;企业信用代码:01Y;法定代表人:王海军;经营范围:建筑工程管理,建筑工程技术咨询,建筑工程安装,装饰工程,建筑设计,园林绿化设计,绿化养护,装饰设计,商务咨询,企业管理咨询,建筑材料、机电产品、五金交电、日用百货的销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

  3、施工总承包单位:瑞仕格(上海)商贸有限公司(以下简称瑞仕格公司),成立日期:2004年7月12日;地址:中国(上海)自由贸易区浦东南路588号浦发大夏11层E单元;统一社会信用代码:747;法定代表人:谢伟;经营范围:物料处理物流设备及其零部件和相关软硬件系统的批发、进出口、佣金代理(拍卖除外);相关售后服务及技术服务;物流及其供应链的管理咨询、投资咨询、企业管理咨询(涉及配额许可证管理、专项规定管理的商品按照国家有关规定办理)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

  4、分包单位:上海精星仓储设备工程有限公司(以下简称精星公司),成立日期:1999年6月7日;地址:上海市闵行区莘庄工业区申南路505号;统一社会信用代码:62D;法定代表人:崔雄;经营范围:自动化立体仓库、自动化立体车库、金属货架、仓储设备、堆垛设备、输送机制造和销售,自有设备租赁(除金融租赁),企业自产产品的出口业务,经营企业生产所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及相关技术的进口业务,进料加工、“三来一补”业务,钢结构工程的设计、制作、安装。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

  5、劳务分包单位:隆回县兴隆物流设备服务有限公司(以下筒称兴隆公司),成立日期:2011年6月19日;地址:隆回县司门前镇兴隆居委会;统一社会信用代码:06W;法定代表人:尹尧池;经营范围:货架的购销、装配及维修。

  2019年7月22日上午7时,兴隆公司队长肖代锡安排员工阳文科、廖敦雄、阳国斌、尹魁等4人在高货架区西跨进行货架安装作业,廖敦雄、尹魁两人负责空中横梁固定,阳文科、阳国斌两人负责在地面将横梁通过卷扬机、滑轮吊运到安装位置。上午9时许,阳文科操作卷扬机控制开关吊运横梁至顶层位置时,2只套在立柱上的三角固定支架突然脱落,导致被吊的四根横梁坠落到地面,事发后,阳国斌将变形的三角固定支架进行了修复。修复后,阳文科与廖敦雄的工作进行了互换,上面由阳文科、尹魁两人固定横梁,廖敦雄、阳国斌两人在地面吊运。上午11时20分许,廖敦雄操作卷扬机吊运横梁至离地面约10米时,北侧的三角固定支架再次脱落,被吊的4根横梁随之坠落,其中一根横梁一端着地后,另一端在落向地面时,砸到正在地面挑选横梁的阳国斌头上,至其安全帽破裂,导致阳国斌头部受伤、昏迷。

  事故发生后,廖敦雄立即脱下衣服裹住阳国斌头部出血伤口,阳文科、尹魁两人下到地面向其他同事呼救,队长肖代锡闻讯赶到事发现场,简单了解情况后,一边向公司领导进行了报告,一边组织员工施救,安排私家车将阳国斌送往通州区人民医院,下午14时左右,阳国斌经抢救无效死亡。

  接到事故报告后,通州区政府有关分管领导、南通高新区有关分管领导以及通州区应急管理局、南通高新区安监局等部门迅速赶赴事发现场,了解事故情况,指导善后处理并开展前期调查工作。

  死亡人员:阳国斌,男, 32岁,户籍:湖南省隆回县荷田乡恒江村3组29附1号,身份证号:430524********3699。

  事故发生在宜家公司自动化立体仓库C区第三巷道,现场已经被清理,血迹擦洗干净,坠落的横梁被移至空旷区域。

  2、固定支架为直角三角形,较长一边长度为0.60米,该边顶点外侧焊接直径0.10米钢圈(吊装时用来固定钢管),另一边长度为0.26米,外侧焊接四只铆扣(用于挂靠在货架立柱上)。

  (1)宜家公司与裕满公司签订管理合同,宜家公司委托裕满公司对所有工程项目施工进行管理,建立项目HSSE管理制度并付诸实施,其中“HSSE管理”中规定“……,4、建立并实施现场安全管理计划,代表业主管理安全公司,控制现场临时设施的使用并保证其案例;5、进行每日随机安全随访,尤其是风险、隐患、脚手架……和其他需要确认的要求,组织对所有施工场地和设备进行安全检查并适当维护。”

  (2)宜家公司与瑞仕格公司签订了供货合同,其中规定“……,8、责任……,8.2(a)供应商应负责全面发行其在本合同项下的各项义务和责任;(b)供应商应负责协调本项目全部产品的设计、制作、供应和安装工作”。“执行标准”中规定:“……8.6应执行安全操作规程,旨在确保将与危险性作业相关的工伤……风险降至最低,危险性作业指的是密闭空间作业、高空作业……等”。自动化立体仓库物流系统集成材料由瑞仕格公司负责提供,总价为6818.0999万元。

  (3)瑞仕格公司与精星公司签订了货架供应及安装合同、职业健康、安全及环保协议书(以下简称安全协议),安全协议规定“……。五、乙方(精星公司)义务、职责之1、贯彻执行国家、地方法律法规、条例、规定;加强安全生产宣传教育,……制订和执行安全生产相关规章制度,落实全员安全生产责任制。作业前明确落实安全生产第一责任人……,按标准配备安全员,专职负责施工现场安全和治安保卫工作,……;2、乙方是施工现场安全责任的主体,应当对施工安全全面负责……;3、乙方应落实安全自检、隐患自改、责任自负的要求加强责任区日常安全管理及检查,发现不安全行为和隐患,应迅速采取有效措施积极整改,确保安全;4、不得使用不符合国家、行业标准……设备、装置、器材……,不合格的机具设备……严禁使用;5、乙方必须按规定对施工人员进行安全教育,做好相应的记录。对存在显著危险的作业进行安全、技术交底。特种(设备)作业人员应持证上岗并主动向甲方备案;……;15、乙方不得擅自将工程转包、分包,如遇特殊情况并经甲方同意招用的分包商,应具备承担工程服务项目的施工资质和安全资格,从事特种作业的人员必须经过专业培训、取得特种作业资格证书;乙方应与招用的分包商就安全生产、文明施工签订协议,责任由乙方承担……。六、违约责任之3、发生的安全生产事故,……,事故报告和调查应按照国家相关规定进行。”精星公司随后将货架安装工程劳务分包给兴隆公司组织施工。

  (4)精星公司与兴隆公司就兴隆承接瑞仕格-南通宜家项目签订了合同,其中规定“七、乙方(兴隆公司)的责任:1、乙方必须具备安装资格。施工人员必须持相应的有效的施工证(如登高证、电焊证……)上岗;……;3、安装货架必须符合国家现行的货架技术规范要求……。八、发生的相关事故责任由乙方负全责,具体内容如下:1、乙方负责现场的安全。随时检查安全情况做好记录……;2、乙方必须负责特种作业人员的检查监督,做到特种作业持证上岗……”。

  兴隆公司对员工的安全教育培训不到位;自制吊运横梁的升降设备,未进行技术可靠性和安全性论证;现场作业人员阳文科、廖敦雄、尹魁未取得登高作业资格进行登高作业;阳国斌未取得特种作业操作证进行焊接作业;安装货架未按照货架施工方案要求作业。

  精星公司管理人员无视兴隆公司特种作业人员无证上岗违法行为;对兴隆公司不按照货架施工方案要求吊装横梁的违规作业隐患,监督管理不到位。

  瑞仕格公司对精星公司将货架安装发包给兴隆公司的情况疏于监管;对特种作业人员持证上岗情况未进行严格审核;对兴隆公司在吊装作业中存在的安全隐患未及时督促整改,现场监督管理不到位。

  1、兴隆公司,对员工的安全教育培训不到位;自制吊运横梁的升降设备,未进行技术可靠性和安全性论证;现场作业人员阳文科、廖敦雄、尹魁未取得登高作业资格进行登高作业;阳国斌未取焊工作业资格进行焊接作业;安装货架未按照货架施工方案要求作业。

  2、精星公司,管理人员无视兴隆公司人员无证上岗违法行为;对兴隆公司不按照货架施工方案要求吊装横梁的违规作业隐患,监督管理不到位。

  3、瑞仕格公司,对精星公司将货架安装发包给兴隆公司的情况疏于监管;对作业人员持证上岗情况未进行严格审核;对兴隆公司在吊装作业中存在的安全隐患未及时督促整改,现场监督管理不到位。

  经调查认定,宜家精密部件(中国)有限公司在吊运货架横梁过程中发生的物体打击致人死亡事故是一起生产安全责任事故。

  1、廖敦雄,卷扬机操作人员,对吊装设备安全性能估计不足,在吊装作业区下方有人的情况下盲目进行吊装作业,在事故中负有重要责任。

  2、阳国斌,安全意识淡薄,在吊装作业区下方盲目作业,存在过失,在事故中负有重要责任。

  3、尹尧池,兴隆公司负责人,安全生产意识淡薄,自制吊装设备未进行承载负荷及安全论证,未按照货架施工方案组织吊装作业,在事故中负有责任。

  处理建议:通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定对其给予罚款的行政处罚。

  4、董成钢,精星公司安装部经理,未有效履行工作职责,对事故发生负有责任。

  处理建议:通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定对其给予罚款的行政处罚。

  5、杨凌锋,瑞仕格项目经理,履行安全生产领导职责不到位,对事故发生负有责任。

  处理建议:通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定对其给予罚款的行政处罚。

  6、冯益也,精星公司现场安全员,对未按照货架施工方案组织吊装作业制止不力,发现员工冒险作业、违章作业未能有效制止,在事故中负有责任。

  7、郭海南,瑞仕格公司现场经理,未能认真履行安全生产管理职责,安全管理流于形式,在事故中负有责任。

  8、吴宇,裕满公司安全员,未能有效排查、整改施工现场存在的安全隐患,安全管理工作不到位,在事故中负有责任。

  9、肖代锡,兴隆公司班组长,未按照施工方案组织施工,现场管理不到位,对事故发生负有责任。

  1、兴隆公司,对员工安全生产教育培训不到位;现场作业人员未取得特种作业资格证书从事登高、焊接作业;未按照货架施工方案组织施工;在事故中负有主要责任。

  处理建议:由通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定给予罚款的行政处罚。

  2、精星公司,未严格审核作业人员的资格证书;对兴隆公司不按照货架施工方案违规作业的隐患,监督管理不到位,在事故中负有责任。

  处理建议:由通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定给予罚款的行政处罚。

  3、瑞仕格公司,安全生产主体责任落实不到位,对精星公司将货架安装发包给兴隆公司安装的情况未进行把关;对作业人员持证上岗情况未进行严格审核,现场监督管理不到位,在事故中负有责任。

  处理建议:由通州区应急管理局按照安全生产法律法规规定给予罚款的行政处罚。

  1、兴隆公司要强化安全生产主体责任落实,严格遵守安全生产法律法规,认真落实安全教育培训要求,特种岗位作业人员必须持证上岗,加大对作业现场管理力度,严格执行施工方案,发现问题和隐患要及时整改消除,确保安全生产。

  2、精星公司要严格履行安全生产主体责任,认真落实管理制度,加强对施工人员无证上岗和违章作业的管理力度,切实加强现场监督管理。

  3、瑞仕格公司要增强安全生产法制意识和安全生产责任意识,加强对施工现场的技术指导和监督管理,履行好安全生产主体责任,及时消除各类事故隐患,提升安全生产管理水平。

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